中央三公经费实现“六连降” 这些部门为何不降反增

| 发布时间:2018-06-23 11:06 |来源:优发娱乐下载安装

    

  中心三公经费完成“六连降”,这些部分为何不降反增?

  20日下午,财政部部长刘昆向全国人大常委会作《国务院关于2017年中心决算的陈述》。陈述显现,2017年,中心本级“三公”经费财政拨款开销算计43.6亿元,比预管用削减17.87亿元。

  其间,因公出国(境)经费16.83亿元,削减1.99亿元;公事用车置办及运转费23.17亿元,削减11.87亿元;公事招待费3.6亿元,削减4.01亿元。

  “三公”经费中,公事用车开销降幅最大。刘昆标明,首要是中心部分遵循执行中心八项规则精力和国务院“约法三章”有关要求,从严操控和紧缩“三公”经费开销,以及受客观要素影响,部分因公出国(境)、外事招待使命未施行,公事用车开销大幅削减。

  接连六年下降

  “三公”经费是指政府部分人员因公出国(境)经费、公事车置办及运转费、公事招待费发生的消费。不仅是2017年,自2012年末中心提出“八项规则”以来,“三公”经费呈接连下降趋势。

  依据财政部数据,自2012年至2017年,中心本级“三公”经费财政拨款开销分别为74.25亿元、70.15亿元、58.8亿元、53.73亿元、48.25亿元和43.6亿元。逐年下降的数据,标明中心层面实现了“三公”经费预算总规划只减不增的许诺。

  全国政协委员、经济学家张连起标明,“三公”数据的改变标明,五年多来中心“八项规则”已落地生根,并在政府层面发生深入改变,公款出国、私用公车不断削减,特别公款吃喝之风得以狠刹。

  两个月前,91个中心部分团体“晒”年度预算。其间,有46个部分“三公”预算比上一年预管用削减,23个部分添加,22个部分相等。

图片来自南方都市报。

图片来自南方都市报。

  数据显现,本年国家税务局体系的“三公”预管用最高,为12亿元;其次是国家商场监督办理总局,为3.45亿元。一起,本年国家税务局体系的“三公”经费削减数额也最大,削减数额达8552.6万元,下降6.65%。别的,国家机关事务办理局“三公”经费也有较大紧缩起伏。

  除了中心部分遵循中心“八项规则”精力,严厉操控“三公”经费开销这样的要素,部分功能和工作情况的改变相同影响“三公”经费的预算安排。

  比方,本年人力资源和社会保证部的“三公”经费比上一年削减1283.23万元,其间一个原因是,该部安排参与的国际技术大赛每两年举行一次,2018年为非大赛年,相应因公出国(境)费预算周期性削减。

  除此之外,组织变革也会影响“三公”经费的规划。上海财经大学我国公共财政研究院副院长于洪在承受媒体采访时举例称,国税与地税兼并后,组织开销费用也将下降,在“三公”经费上,工作开销以及公事用车等费用可能会削减。

  客观看待“三公”经费

  依据91个中心部分的年度预算,有23个部分“三公”经费不降反增。

  比方国家体育总局和商务部。国家体育总局添加数额最大,为5063.56万元。商务部次之,为1305.98万元。

  国家体育总局在阐明中指出,本年“三公”经费预算添加,首要是因为平昌冬奥会和雅加达亚运会参赛相关预算添加。而商务部首要是因为本年国家领导人出访、参与国际会议和多双方商洽添加了出访使命。

  于洪对此标明,跟着变革开放的力度加大,作为承当对外开放功能的标杆性部分,商务部相关费用自然会大起伏添加。其添加是商务部在不一起期承当不同人物、功能改变所决议的。“三公”经费添加的部分,仍是要从其承当的功能自身来看。

  由此可见,尽管“三公”经费在某种意义上能够视作调查政府是否“乱花钱”的窗口,但这并不代表“三公”经费越少越好。

  于洪着重,不能“一刀切”地以为三公经费多好、或许少好。只需添加能更有用发挥政府功能,就应予以保证。要从各部分详细功能改变以及经费运用绩效的视点来客观看待“三公”经费。

  办理不严问题仍然存在

  依据国家审计署发布的陈述,“三公”经费和会议费办理不严问题在一些部分仍然存在,优发娱乐下载安装。触及34个部分和101家所属单位、金额5721.71万元。

  这意味着,审计的近六成部分存在相关问题。

  比方,海关总署被指在出国(境)办理和经费运用方面存在超预算、超标准报销等多个问题;上一年体育总局所属冬运中心部分干部在已收取公事交通补助的情况下,违规运用公事用车合计182车次;水利部所属水科院未严厉执行公事用车变革要求,公事交通费开销超变革前59.10万元。

  关于“三公”经费方面存在的问题,财政部副部长张少春标明,将经过改善预算编制、进步财政资金运用绩效、加大预决算揭露力度、进一步严厉财经纪律等行动,从源头强化财政办理,并严厉查处截留移用、贪婪侵吞财政资金等违法违规行为,严厉依法追究法律责任。(冯玲玲)


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